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凉州区关于印发《凉州区特殊人群乘坐城市公交优惠政策实施方案》的通知
原标题：凉州区关于印发《凉州区特殊人群乘坐城市公交优惠政策实施方案》的通知
根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》《军人抚恤优待条例》《人民警察抚恤优特办法》及省、市、区关于城市公共交通应当为特殊群体提供票价优惠服务的要求,为着力保障和改善民生，提高城市公交便民利民服务水平,增强市民出行幸福感,享受改革发展成果，促进全区社会经济加快速度进行发展，打造生态美、百姓富的和谐凉州,结合凉州区实际,制定本方案。
认真贯彻落实市委四届四次、五次全体（扩大）会议精神，深入推动公交经营管理体制改革，提高城市公交服务水平，让群众享受到改革红利，慢慢地加强人民群众的获得感和幸福感，更好地满足人民群众日常出行需求，把公交体制改革这一民生实事做好做实。立足武威经济社会持续健康发展现状，完善优待政策，提升服务水平，解决特殊群体出行问题，让特殊群体更好地享受经济社会持续健康发展成果。
凡在凉州区工作、生活，年龄在60周岁及以上的老年人、残疾人（含残疾军人）、全日制在校小学、初中、高中、中专、职业学校学生、驻武现役军人和武装警察、军队离退休干部乘坐城市公交车享受城市交通优待政策待遇,需办理城市公交一卡通IC卡。
城市公交一卡通IC卡分优惠类卡和免费类卡两种。优惠类卡分大众普通公交卡、学生公交卡，免费类卡分温馨公交卡、爱心公交卡、拥军公交卡。
（一）凡在凉州区工作、生活的市民，凭“大众普通公交卡”在凉州城区乘坐城市公交车按正常票价的80%付费；
（二）凡在凉州区学习、生活的全日制小学、初中、高中、中专、职业学校学生，凭“学生公交卡”，在凉州城区乘坐城市公交车按正常票价的50%付费；
（三）凡在凉州区工作、生活，年龄在60周岁及以上的老年人，凭“温馨公交卡”，在凉州城区学生上下学、职工上下班的早晨和中午乘客高峰时间段（6:40—8:30 ；13:50—14:30 ）按“大众普通公交卡”优惠，其他时间段和法定假节日免费乘坐；
（四）凡在凉州区工作、生活的残疾人（含残疾军人），凭“爱心公交卡”， 在凉州城区免费乘坐城市公交车；
（五）凡武威市境内驻武现役军人和武装警察、军队离退休干部，凭“拥军公交卡”，在凉州城区免费乘坐城市公交车。
（一）公交IC卡发行单位除在凉州区交通大厦一楼设立固定办卡点外，应和相关金融机构合作，方便群众，合理地布局，在凉州城区银行营业网点设立六个以上城市公交一卡通IC卡办理点，并向社会公布办卡网点名称、地址、办公时间和咨询电话。
（二）60周岁及以上的老年人凭本人身份证及复印件和近期免冠彩色电子照片到公交IC卡发行单位指定地点办理“温馨公交卡”。
（三）残疾人凭本人身份证、残疾证（含残疾军人证）及复印件和近期免冠彩色电子照片到公交IC卡发行单位指定地点办理“爱心公交卡”。
（四）现役军人和武装警察、军队离退休干部需要办理公交卡的，凭驻武部队提供的本人基本情况证明，持本人身份证及复印件和近期免冠彩色电子照片到公交IC卡发行单位指定地点办理“拥军公交卡”。
（五）全日制小学、初中、高中、中专、职业学校学生凭本人有效证件（学生证或身份证、户口簿）原件及复印件到公交IC卡发行单位指定地点办理“学生公交卡”。
（六）其他居民可直接到公交IC卡发行单位指定地点办理“大众普通公交卡”。
（七）工本费：办理公交IC卡不收取工本费，具体按照原国家计委等相关部、委《集成电路卡应用和收费管理办法》(计价格〔2001〕1928号)规定执行。
（一）免费类公交IC卡实行年审制，有效期为一年（即365天），持卡人应于办卡后或年审后的第11个月起审验，审验时持卡人持本人身份证和免费类公交IC卡到公交IC卡办理点审验。免费公交IC卡超过一年时间未进行年审的，IC卡自动失效。失效免费公交IC卡待补办年审手续后方可接着使用。中途IC卡丢失、损坏的，可到公交IC卡发行单位补办，补办IC卡应交纳工本费。
（二）公交IC卡发行单位要严格执行办卡规定，对违规办理的，依法予以处理，触犯法律的，追究其法律责任。
（四）持卡人凭免费和优惠公交IC卡乘车时，应当主动出示IC卡并在公交车刷卡设备上验证，自觉接受公交车驾驶员和乘客监督。
（五）除“大众普通公交卡”外，别的类型公交IC卡实行一人一卡，一卡一刷制，只限本人使用，不得代替他人刷卡，严禁转借他人使用。对转借他人使用或者代替他人刷卡的，区运管局或公交公司有权收回其公交IC卡。同一张卡在同一公交车上使用，间隔30分钟刷卡有效。
（六）“大众普通公交卡”为不记名卡，丢失后不挂失。别的类型公交IC卡丢失后到公交IC卡发行单位挂失，未及时挂失被他人冒用而被查处的，原持卡人承担对应责任。对恶意转借他人使用，造成不好影响的，由区运管局按规定处理。
优惠类和免费类公交IC卡只限凉州区城市公交线路和政府批准的其他公交客运专线使用。
（一）补贴标准：温馨公交卡、爱心公交卡、拥军公交卡按发改部门核定的实际乘车费用实行全额补贴;学生公交卡按发改部门核定的实际乘车费用的50%补贴标准实行差额补贴；大众普通公交卡按发改部门核定的实际乘车费用的20%补贴标准实行差额补贴；公交IC卡制卡工本费按实际制卡成本全额补贴。
（二）补贴资金拨付：全额补贴和差额补贴的资金由区财政列入年度预算。区财政局先行预拨，待年度结束后再按照审计结果清算，依据清算结果据实拨付补贴资金。
本《方案》自2021年1月1日起施行，有效期5年。原《凉州区城市公交特殊人群优惠政策实施方案》（凉政办发〔2017〕261号）同时废止。
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